I kommunen finns ett 100-tal verksamheter som avdelningen bedriver tillsyn på. Det kan vara allt från bensinstationer till plastfabriker med utsläpp till mark, luft och vatten.Avdelningens arbete går ut på att minska verksamheternas miljöpåverkan och ersätta farliga kemikalier med mindre farliga produkter.
Vi vet att kemiska ämnen i arbets-, utomhus- och inomhusmiljön påverkar hälsan och miljön. Några procent av befolkningen har t ex för höga halter av kadmium i njurarna. PCB och bromerade flamskyddsmedel förekommer i bröstmjölk. En miljon svenskar har besvär som hänger samman med kemiska ämnen i inomhusmiljön. Idag finns det ca 30 000 kemiska ämnen som saluförs i Europa i volymer större än 1 ton per år. Många av dessa orsakar allvarliga skador på människors hälsa och i miljön. Det finns dessutom mycket bristfälliga kunskaper om många kemikaliers effekter på hälsa och miljö.
Den lokala tillsynen innebär kontroll av att kemiska produkter har rätt märkning och hanteras på rätt sätt. Den som hanterar kemiska produkter skall också ha kunskap om produkterna, dess farlighet och hur de skall lagras och hanteras. Det skall finnas en aktuell förteckning över de kemiska produkter som hanteras inom en verksamhet.
Bekämpningsmedel
Kemiska bekämpningsmedel är, enligt miljöbalkens definition, kemiska produkter avsedda att förebygga eller motverka att djur, växter eller mikroorganismer förorsakar skada eller olägenhet för människors hälsa eller skada på egendom. De är med andra ord produkter som är speciellt avsedda att påverka levande organismer.Avsikten är givetvis att bekämpningsmedlet endast skall drabba bekämpningsobjektet, dvs ogräset, skadeinsekten eller skadesvampen. Men även om spruttekniken gjort framsteg är precisionen fortfarande så begränsad att endast en del av vätskan når ogräset eller grödorna. Återstoden hamnar på marken eller förs bort med vinden. Både via mark och grundvatten och med vindarna kan bekämpningsmedel få avsevärt större spridning än önskvärt.
Enligt naturvårdsverkets föreskrifter krävs skriftlig anmälan till kommunen när kemiska bekämpningsmedel ska spridas på allmän mark (se föreskrifterna nedan för detaljer).
Blankett finns på blankettsidan.
Avgift
För anmälan om spridning av kemiska bekämpningsmedel tas en avgift ut på 1 424 kr. Anmälan om spridning av bekämpningsmedel ska göras senast fyra veckor före den dag spridningen påbörjas.Klassificering
Vid godkännande av kemiska bekämpningsmedel delas preparatet in i olika faroklasser och behörighetsklasser. Faroklasserna klassificerar riskerna och behörighetsklasserna vilka krav som ställs på användaren. Behörighetsklasser
När ett bekämpningsmedel godkänns av KemI skall det även placeras i en behörighetsklass som talar om hur medlet får användas och vem som får använda medlet.Inom jordbruk och trädgårdsnäring samt skog förekommer följande klasser:
Klass 1L - Får användas endast för yrkesmässigt bruk. Särskilt tillstånd för 1L-medel krävs.
Klass 2L - Får användas endast för yrkesmässigt bruk. Särskilda kunskapskrav för användning.
Klass 2 - Får användas endast för yrkesmässigt bruk. Inga krav på utbildning för användning. Omfattar ett fåtal medel, t ex flugmedel för stallar, öronbrickor mot insekter på djur på bete.
För privat bruk (ej näringsverksamhet) finns:
Klass 3 - Får användas av envar utan tillstånd.
Behörighetsutbildning
På uppdrag av Jordbruksverket anordnar länsstyrelserna utbildning och utfärdar tillstånd för klass 1L och kunskapsbevis för klass 2L-medel. (Arbetarskyddsstyrelsen resp Socialstyrelsen har motsvarande verksamhet för övriga klass 1-medel).Föreskrifter
Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel föreskriver bl a:11 § Skriftlig anmälan till sådan kommunal nämnd som avses i 10 § skall göras av den som avser att sprida bekämpningsmedel på
- banvall
- idrottsanläggning
- områden större än 1 000 m2 där allmänheten får färdas fritt med undantag för åkermark
12 § Anmälan enligt 11 § skall göras senast fyra veckor före den dag då spridningen avses påbörjas. Om särskilda skäl finns får anmälan dock göras inom kortare tid och om så är nödvändigt då även muntligt. Muntlig anmälan skall, om inte den kommunala nämnden medger annat, snarast åtföljas av en skriftlig anmälan och med motivering för avvikelsen.
Anmälan skall alltid innehålla uppgift om
- namn, adress och telefon till den som skall utföra spridningen samt till den för vars räkning spridningen skall ske
- spridningsområdets läge och storlek
- avsikten med spridningen
- kopia av etikett eller preparatblad för det bekämpningsmedel som avses spridas
- beräknad dos
- beräknad tidpunkt för spridningen eller spridningarna om fler sådana skall göras
Anmälan skall göras av den som skall utföra spridningen eller, efter skriftlig överenskommelse, av den som nyttjar marken.
13 § Den som avser att sprida bekämpningsmedel på områden där allmänheten får färdas fritt skall med undantag för vall och obesådd åker en vecka före spridningen informera om denna på väl synliga anslag. Anslagen skall vara av minst A5-format och av väderbeständigt material.
Anslagen skall innehålla
- karta, kartskiss eller beskrivning över spridningsområdet
- namn, adress och telefon till den som skall utföra spridningen och i förekommande fall till den för vars räkning spridningen skall ske
- avsikten med spridningen samt bekämpningsmedlets namn och registreringsnummer
- spridningsmetod
- beräknad tidpunkt eller tidsperiod för spridningen
- var ytterligare uppgifter om spridningen kan erhållas
Anslagen skall tas bort inom åtta månader efter det att spridningen avslutats, dock tidigast en månad efter spridningen.
Förbud mot spridning i vissa fall
14 § Bekämpningsmedel får inte utan tillstånd av sådan kommunal nämnd som avses i 10 § yrkesmässigt användas
- på tomtmark för flerfamiljshus
- på gårdar till förskolor och skolor eller allmänna lekplatser
- inom skyddsområde för vattentäkt
- vid planerings- och anläggningsarbeten
Tillstånd skall sökas av den som skall utföra spridningen eller, efter skriftlig överenskommelse, av den som nyttjar marken.
