Så här läser du protokoll

Här får du en förklaring av hur ett protokoll är uppbyggt och vad som menas med vissa ord eller begrepp som används i den politiska hanteringen av ärenden i kommunen.

Så här ser protokollet ut

Efter sammanträdet skrivs ett protokoll. Protokollet brukar vara uppbyggt av dessa rubriker. Klicka på rutorna för att få en förklaring.

Beslut

Här står vilket beslut som fattats.

Ärendebeskrivning

I ärendebeskrivningen ges en sammanfattning av vad ärendet handlar om.

Beslutsunderlag

Detta är en förteckning över vilka handlingar som ligger till grund för beslutet.

Ordlista

Det här är ord som ofta används under sammanträdet, i protokoll och hantering av ärenden. Klicka på respektive ruta för att se dem förklarade.

Ajournering

Ett tillfällig paus i det pågående sammanträdet för exempelvis överläggningar i partigrupper.

Avslag

Att säga nej till ett förslag.

Bifall

Att säga ja till ett förslag.

Beredning

Handläggning och förberedelse av ett ärende innan det går till beslut.

Bordlägga

Bordläggning innebär att man avvaktar med beslut under en viss tid. Ett bordlagt ärende ska behandlas på nästa sammanträde om inget annat anges.

Vid bordläggning får inget nytt tillkomma ärendet.

Enkel fråga

En enkel fråga är en kort och enkel fråga som ledamöter kan ställa för att inhämta sakupplysningar. Enkla frågor ska beröra ganska enkla sakförhållanden och meningen är inte att framkalla någon politisk debatt.

En enkel fråga leder inte till något beslut i fullmäktige. När frågan besvaras får bara den som ställer frågan och den som svarar delta.

Handläggare

Tjänsteperson som bereder och presenterar ett ärende och skriver förslag till beslut.

Interpellation

En fråga i angelägenheter av större intresse som får ställas av en ledamot i fullmäktige till ordförande i styrelsen eller nämnd, ordföranden i kommunfullmäktigeberedning och förtroendevald som anges i 4 kap. 2 § kommunallagen. En interpellation ska ställas till ordföranden i det organ som ansvarar för den verksamhet som interpellationen avser.

Interpellationen ska alltid besvaras skriftligt. Alla ledamöter i fullmäktige får möjlighet att delta i eventuell efterföljande debatt till skillnad mot vad som gäller vid en enkel fråga.

Justering

För att besluten ska bli giltiga måste protokollet justeras. Då kontrolleras att det som står i protokollet stämmer överens med det som beslutades på sammanträdet.

Den som fastställer, det vill säga godkänner, protokollet kallas justerare. Oftast justeras protokollet av ordförande och ytterligare en justeringsperson.

Motion

Ledamöter i kommunfullmäktige får väcka ärenden genom motioner.

En motion är en skrivelse som kan innehålla förslag till något som behöver förändras eller göras. En motion måste alltid beredas. Beredning innebär att förslaget utreds och prövas utifrån olika synpunkter. Utredningen lägger fram ett svar på motionen - bifall, avslag eller besvarad - som fullmäktige får ta ställning till genom ett beslut.

Till skillnad från en fråga eller interpellation leder en motion fram till ett beslut.

Ordförandeskrivelse

Förslag till beslut som skrivs av ordförande i nämnd eller styrelse.

Ordförandeskrivelsen är politiskt vinklad.

Presidium

Ett presidium utgörs av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande.

Protokollsanteckning

Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till
protokollet, så kallad protokollsanteckning.

Reservation

Förtroendevalda har rätt att reservera sig mot ett beslut för att markera sitt ogillande.

Den som reserverar sig mot ett beslut kan bli befriad från eventuellt juridiskt ansvar.

En reservation ska vara personlig och ska lämnas före sammanträdets slut.
Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska
ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för
justering av protokollet.

Tjänsteskrivelse

Generellt ska alla ärenden som lyfts för politiskt beslut innehålla en tjänsteskrivelse. I tjänsteskrivelsen ska handläggaren lyfta fram det som är väsentligt i ärendet och skriva fram ett förslag till beslut.

Tjänsteskrivelsen är politiskt opartisk.

Votering

Omröstning där ledamöterna kan rösta ”ja” eller ”nej”. De kan även avstå från att rösta. En ledamot har rätt att be om votering om denne tycker att beslutet ska avgöras på ett sådant sätt.

Yrkande

En ledamot har rätt att föreslå att ett ärende ska beslutas på annat sätt och kan då framföra sitt förslag, sitt yrkande, till beslut vid sammanträdet.

Yttrande

En ledamot har rätt att yttra sig vid behandling av ett ärende och yttrandet kan bestå av ett kortare anförande eller sakupplysning avseende ärendet.

Yttranden antecknas inte i protokollet.

Återremiss

När ett ärende återremitteras skickas det tillbaka för ytterligare beredning.

När man återremitterar behöver man ange en motivering.

Är du nöjd med innehållet på webbsidan?